Сделать домашней|Добавить в избранное
 



 
Гладышева Светлана - Центр защиты жилья и жилищных прав

КС РФ проверит законность отбора квартир у добросовестных покупателей

КС РФ проверит законность отбора квартир у добросовестных покупателей



Конституционный суд РФ 2 июня в открытом заседании рассмотрит дело о проверке конституционности норм закона, которые позволяют отбирать жилье даже у добросовестных покупателей, сообщается на сайте суда. 


Конституционный суд РФ 2 июня в открытом заседании рассмотрит дело о проверке конституционности норм закона, которые позволяют отбирать жилье даже у добросовестных покупателей, сообщается на сайте суда.

В суд с жалобой обратился житель Москвы Александр Дубовец, который просит проверить законность пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ.

В мае 2015 года Дубовец проиграл спор в Никулинском суде Москвы, который удовлетворил иск Департамента городского имущества о выселении заявителя из приобретенной им в 2008 году квартиры. Дубовец стал последним покупателем в цепочке договоров купли-продажи квартиры москвича, умершего в 1994 году и не имевшего наследников. Суд постановил передать квартиру в собственность города. Вышестоящие судебные инстанции, в том числе Верховный Суд РФ, подтвердили решение районного суда. Суды исходили из того, что спорная квартира является выморочным имуществом и выбыла из владения собственника – города Москвы в результате противоправных действий третьих лиц. При этом суды решили, что добросовестность покупателя не имеет значения.

По мнению заявителя, позволяя произвольно толковать понятие "добросовестный приобретатель" и изымать недвижимое имущество у последних покупателей, право собственности которых и законность всех предшествовавших приобретению этого права сделок признавалась государством, оспоренная норма нарушает ряд статей конституции РФ.

В частности нарушает право каждого на жилище, а также конституционную гарантию, что никто не может быть произвольно лишен своего жилища, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Конституционный Суд впервые рассмотрел жалобу о нарушении прав добросовестного приобретателя

Конституционный Суд впервые рассмотрел жалобу о нарушении прав добросовестного приобретателя



Общественная палата РФ выступила инициатором подачи жалобы

Конституционный Cуд РФ 2 июня 2017 года рассмотрел жалобу москвича  Александра Дубовца. В своей жалобе Александр Дубовец указал, что норма закона, которая позволяет изымать жилье из собственности гражданина по искам органов государственной власти и органов местного самоуправления, если будет установлено, что в цепочке сделок купли-продажи недвижимости была допущена ошибка либо прямое мошенничество, не соответствует Конституции РФ.

Александр Дубовец считает, что поскольку государство само регистрирует переход права собственности на недвижимость, то оно может (и обязано!) в рамках этой процедуры проверять законность перехода права собственности от одного лица к другому. Закрепленный в законе принцип достоверности государственных реестров не дает покупателю оснований сомневаться в законности продажи квартиры лицом, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В противном случае речь должна идти о том, что гражданин, каждый раз сталкиваясь с документами, оформленными представителями государства, обязан сомневаться в достоверности содержащихся в них сведений. Это не только создает атмосферу всеобщего недоверия и дестабилизирует гражданский оборот, но и подрывает авторитет органов государственной власти в сознании граждан.

Хотя именно это и происходило до последнего времени. Вся ответственность за дефекты, которые, по идее, должны были устраняться в рамках процедуры государственной регистрации, возлагалась на последних приобретателей недвижимости. При этом судами не принималось во внимание, что вся вина покупателей недвижимости заключалась лишь в том, что в своих действиях они ориентировались на данные государственного реестра и требования закона. «Объясните мне, какой закон я нарушил», — обратился Александр Дубовец к Конституционному Суду.

Без преувеличений, можно сказать, что инициатором подачи подобной жалобы в Конституционный Суд выступила Общественная палата РФ. За последние три года Общественная палата четыре раза проводила слушания по теме защиты прав добросовестных приобретателей. В сентябре 2015 года Общественная палата утвердила заключение, посвященное этой проблеме, а в июне 2016 года специальный доклад о защите прав добросовестных приобретателей. Оба этих документа на стадии подготовки к слушаниям по жалобе Александра Дубовца были изучены Конституционным Судом.

Читайте подробнее...

МЭР предлагает не отбирать недвижимость у добросовестных покупателей

МЭР предлагает не отбирать недвижимость у добросовестных покупателей





Минэкономразвития подготовило поправки в Гражданский кодекс РФ, который запрещают госорганам изымать квартиры у добросовестных приобретателей, даже если те купили его у мошенников. Об этом пишет "Коммерсантъ".


Предыдущая версия законопроекта включала запрет лишь на изъятие единственного жилого помещения. Теперь речь идет о любых квартирах. Такой механизм "позволит избежать ситуаций, при которых гражданин лишается жилого помещения, выбывшего ранее из собственности государства помимо его воли, либо приобретенного на безвозмездной основе у лица, которое не имело права им распоряжаться", говорит глава Росреестра Виктория Абрамченко.

Поправки вносятся в статью 302 Гражданского кодекса РФ, которую в минувшем июне Конституционный суд признал частично незаконной. Тогда КС указал, что квартира, ставшая объектом мошенничества, не может быть просто так отобрана у того, кто ее приобрел, – государство сперва должно доказать, что покупатель знал о махинациях с жильем. Если это не подтверждается, то власти берут всю ответственность на себя (см. "КС не разрешил отбирать жилье у добросовестных покупателей").
Законопроект был разработан по поручению Владимира Путина, сейчас он проходит согласование в администрации президента. Внести его в Госдуму его планируется осенью.

Ранее МЭР предлагало также предусмотреть компенсации за уже изъятые помещения, но правительство Москвы добилось исключения этой нормы из итоговой редакции поправок. По подсчетам столичных чиновников, ее исполнение обошлось бы городскому бюджету в 1,3 млрд рублей. С 2013 по 2015 год мэрия истребовала по суду 136 квартир.

Постновление конституционного суда Российской Федерации от 22 июня 2017 года изменит судебную практику

Постновление конституционного суда Российской Федерации от 22 июня 2017 года изменит судебную практику



Согласно Ст. 1151 (часть 3) ГК РФ если отсутствуют наследники по закону, наследники по завещанию или никто из наследников не принял наследство, или никто из наследников не имеет права наследовать, имущество умершего признается выморочным.
В таком случае наследником по закону является государство. Квартиры переходят в собственность муниципального образования на территории которого они находятся.

Эффективность государства как собственника всем известна, поэтому недвижимость, переходящая государству в режиме выморочного имущества, на протяжении последних десятилетий, являлись объектом пристального внимания мошенников всех мастей.

Существует множество схем, с помощью которых преступники завладевали квартирами, собственниками которых должно было стать государство. После того как право собственности переходило к мошенникам, они по цепочке сделок перепродавали это имущество и в конечном счете оно оказывалось у добросовестных покупателей.

По прошествии какого-то времени город узнавал о том, что имущество выбыло из его владения в результате мошеннических действий и обращался с иском о признании всех сделок недействительными и истребовании имущества у добросовестного собственника.
Ст. 302 ГК РФ и судебная практика Верховного Суда позволяла истребовать имущество от добросовестного приобретателя только в одном случае – только если это имущество выбыло из владения собственника помимо его воли. Воля на совершение сделки по отчуждению имущества городом на долгие годы стала камнем преткновения в судебной практике по данной категории споров. Однако само понятие воля в контексте статьи 302 ГК РФ раскрыта не была и отдавалась на усмотрение суда, рассматривающего конкретное дело. В большинстве случаев она подлежала трактовке судами далеко не в пользу добросовестных приобретателей. Суды Российской Федерации находили в действиях истцов (муниципальных образований) отсутствие воли на совершение сделок по отчуждению недвижимости исключительно в связи с признанием сделок недействительными в результате мошенничества.
Таким образом, несчастные люди, купившие такие квартиры «с начинкой» бесцеремонно выкидывались на улицу и пополняли ряды бомжей.

Читайте подробнее...

Госдуме предложили защитить добросовестных покупателей квартир

Госдуме предложили защитить добросовестных покупателей квартир




Речь идет и о получивших квартиры безвоздмездно

Принятие закона позволит избежать ситуаций, при которых добросовестный покупатель квартиры лишается принадлежащего на праве собственности жилого помещения.

Правительство предлагает установить запрет на истребование в собственность Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования жилого помещения, выбывшего из собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, от добросовестного приобретателя-гражданина.
Норма распространяется в том числе на добросовестных приобретателей, которые приобрели имущество безвозмездно. В этом случае при рассмотрении исков судами будет устанавливаться факт добросовестности приобретателя жилого помещения.

Как сейчас
В настоящее время пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ предусмотрено истребование жилых помещений у добросовестных приобретателей в случае, когда имущество выбыло из владения собственника помимо его воли. При рассмотрении дел указанной категории судами подлежит установлению в том числе факт выбытия имущества из владения собственника: по воле собственника (факт заключения договоров приватизации государственными или муниципальными органами исполнительной власти на основании подложных документов или в результате мошеннических действий сотрудников государственных или муниципальных органов исполнительной власти); помимо воли собственника (например, факт предоставления на государственную регистрацию подложных договоров приватизации). Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 302 ГК, если имущество приобретено безвозмездно у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Госдуме предложили защитить добросовестных покупателей жилья

Госдуме предложили защитить добросовестных покупателей жилья



Государство не может истребовать приватизированное ранее жилье от добросовестного приобретателя-гражданина

В настоящее время статьей 302 Гражданского кодекса предусмотрена возможность истребования имущества у добросовестных приобретателей, в том числе в случаях, когда оно приобретено безвозмездно от лица, не имевшего права его отчуждать.
Правительство предлагает нижней палате парламента установить, что государственные органы или органы местного самоуправления не вправе истребовать приватизированное ранее жилье от добросовестного приобретателя-гражданина, в том числе в случаях, если оно было приобретено безвозмездно или выбыло из владения этих органов помимо их воли.

«Принятие и реализация законопроекта позволят избежать ситуаций, при которых добросовестный приобретатель лишается жилья, принадлежащего ему на праве собственности», — отмечают авторы.


О внесении в Госдуму законопроекта о защите прав добросовестных приобретателей приватизированных ранее жилых помещений

О внесении в Госдуму законопроекта о защите прав добросовестных приобретателей приватизированных ранее жилых помещений



Распоряжение от 4 августа 2017 года №1690-р. Законопроектом предлагается установить запрет на истребование по иску государственных органов или органов местного самоуправления приватизированного ранее жилого помещения от гражданина – добросовестного приобретателя. Это позволит избежать ситуаций, при которых добросовестный приобретатель лишается приватизированного ранее жилого помещения.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части совершенствования защиты прав добросовестного приобретателя)» (далее – законопроект) подготовлен Минэкономразвития во исполнение перечня поручений Президента России по итогам пленарного заседания Общественной палаты 23 июня 2015 года (№Пр-1610 от 9 августа 2015 года, подпункт «б» пункта 3).

В соответствии с решением Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 года №16-П положение пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ признано не соответствующим Конституции в той мере, в какой оно допускает истребование имущества от его добросовестного приобретателя по иску публично-правового образования в случае, когда таким образованием не приняты своевременные меры по его установлению и оформлению своего права собственности на это имущество. 
Законопроектом предлагается внести изменения, направленные на защиту добросовестных приобретателей приватизированных ранее жилых помещений.

В настоящее время статьёй 302 Гражданского кодекса предусмотрена возможность истребования имущества у добросовестных приобретателей, в том числе в случаях, когда оно приобретено безвозмездно от лица, не имевшего права его отчуждать. 
Законопроектом предлагается установить, что государственные органы или органы местного самоуправления не вправе истребовать приватизированное ранее жильё от добросовестного приобретателя-гражданина, в том числе в случаях, если такое жильё было приобретено безвозмездно или выбыло из владения этих органов помимо их воли. 

Принятие и реализация законопроекта позволят избежать ситуаций, при которых добросовестный приобретатель лишается жилья, принадлежащего ему на праве собственности.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 27 июля 2017 года.

Сначала докажи, что ты добросовестный

Сначала докажи, что ты добросовестный





В ОП РФ вновь обсудили законопроект, призванный защищать добросовестных приобретателей жилья

«Нулевое чтение» в Общественной палате РФ прошел проект поправки в 302  статью Гражданского кодекса (в части совершенствования защиты прав  добросовестного приобретателя).

Документ, разработанный Минэкономразвития, предлагает запретить истребовать жилье в пользу государства, если оно было приобретено или получено добросовестным приобретателем. А вот как гражданин должен доказать, что он — добросовестный, стало едва ли не главным вопросом обсуждения.

Модератор мероприятия, заместитель Секретаря ОП РФ Лидия Михеева  напомнила, что это повторное обсуждение законопроекта, и его необходимость связана с указом Президента РФ: он появился после того, как глава государства на встрече с членами ОП РФ узнал о негативной практике изъятия жилья у граждан. Общественная палата РФ уже направляла свои предложения по совершенствованию законодательства в этой сфере, однако они в рассматриваемом законопроекте не учтены.

Лидия Михеева отметила и тот факт, что в документе не предлагается решить вопрос с гражданами, у которых уже было изъято жилье.

Читать подробнее...

Как гражданам защититься от истребования жилья

Как гражданам защититься от истребования жилья






Описание трансляции
19 сентября в 11:00 в Общественной палате РФ (Миусская пл., д. 7)   пройдет «нулевое чтение» проекта федерального закона №243975-7   «О внесении изменений в статью 302 Гражданского кодекса Российской   Федерации (в части совершенствования защиты прав добросовестного   приобретателя)».

Организатор — заместитель Секретаря ОП РФ Лидия Михеева.

Ссылка
https://www.oprf.ru/press/conference/2841

Законопроект правительства сочли недоработанным. Закон о защите добросовестных покупателей квартир отправят на доработку

Законопроект правительства сочли недоработанным. Закон о защите добросовестных покупателей квартир отправят на доработку



Совет при президенте России по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства раскритиковал правительственный законопроект, запрещающий отбирать незаконно перепроданные квартиры у добросовестных покупателей в пользу государства. В совете сочли, что законопроект устраняет последствия проблемы, а не ее причину и в случае его принятия мошенники могут получить новую лазейку для легализации «украденных» квартир. Юристы согласны с опасениями членов совета, однако подчеркивают, что существующую проблему необходимо как-то решать.
Президентский совет по кодификации гражданского законодательства пришел к выводу, что законопроект «требует существенной доработки». Покупатели незаконно перепроданных квартир не должны лишаться недвижимости по искам госорганов и местных властей, следует из его заключения на документ. Однако принятием соответствующего законопроекта проблему не решить, полагают в совете.

— Совет не поддержал концепцию законопроекта. Он счел, что нельзя поддержать инициативу, которая не решает проблему, — рассказала «Известиям» член совета и Общественной палаты РФ Лидия Михеева.

Читайте подробнее...


 

Гладышева Светлана

Консультация: +7 (916) 082-87-59
Почта: info(@)gladysheva.ru

Почта: goodflat77@gmail.com